requestId:686bf45b579aa9.24513234.
重慶市國民當局印發重慶市推動成渝地區雙城經濟圈建設行動計劃（2023—2027年），此中設定實施推進生態優先綠色發展行動任務，推進生態優先綠色發展是強化“下游意識”、擔起“下游責任”的主要舉措。到2027年，單位地區生產總值二氧化碳排放下降15%擺佈，全市空氣質量優良天數穩定在338天擺佈，長江畔流水質穩定堅持Ⅱ類，全域“無廢城市”建設全國領先，碳達峰碳中和實現階段性目標，生態環境保護能級年夜幅晉陞，長江下游主要生態樊籬加倍堅固，人與天然和諧共生的漂亮中國先行區加速建設。
具體包含周全激發生態文明建設活氣、深刻實施生態系統保護、持續改良生態環境質量、積極穩妥推進碳達峰碳中和、摸索綠色轉型發展新路徑等。
重慶市推動成渝地區雙城經濟圈建設行動計劃
（2023—2027年）
為深刻貫徹習近平總書記關于推動成渝地包養感情區雙城經濟甜心寶貝包養網圈建設系列主要唆使精力，周全落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，加速落實市委六屆二次全會精力，引導全市各級各部門在推動成渝地區雙城經濟圈建設上干出新業績，加速建設社會主義現代化新重慶，結合我市實際包養網，制訂本行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中全會精力，深刻貫徹習近平總書記對重包養慶任務作出的系列主要唆使指示請求，增強歷史擔當、堅持戰略定力，聚焦“兩中間兩窪地”戰略目標，依照市委關于把成渝地區雙城經濟圈建設作為“一號工程”和全市任務總抓手總牽引的決策安排，全市域融進、全方位推進，奮力推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實，聚力構成更多具有重慶辨識度的標志性結果，爭當西部地區高質量發展排頭兵，打造具有全國影響力的科技創新基地，勇當內陸省份改造開放探路先鋒，加速建設高品質生涯示范區，更好服務國家區域發展年夜局、內陸改造開縮小局、長江經濟帶綠色發展年夜局、促進配合富饒年夜局。
二、重點任務
（一）實施晉陞主城都會區極核引領行動。
主城都會區是我市國家中間城市建設的重要承載地，是新型城鎮化、新型工業化的主戰場。到2027年，基礎建成現代化國際年夜都會，發展能級和綜合競爭力中西部領先，地區生產總值超過3萬億元，戰略性新興產業增添值占地區生產總值比重進步到26%，服務業增添值占地區生產總值比重進步到54%，常住生齒達到2200萬人，常住生齒城鎮化率超過80%，初步建成創新之城、開放之城、便捷之城、宜居之城、生態之城、聰明之城、人文之城，加速構成具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。
1．增強國家中間城市焦點效能承載才能。以建成高質量發展高品質生涯新范例為統領，建設國際化、綠色化、智能化、人文明現代城市，增強國家中間城市國際影響力和區域帶動力。實施中間城區強核提能級行動，優化中間城區效能布局，充足發揮國家級開發開放平臺的支撐感化，高標準建設兩江新區、西部（重慶）科學城，支撐中間城區各區集成集聚產業引領、科技創新、門戶樞紐、綜合服務等焦點效能，瞄準創新鏈產業鏈價值鏈高端，加速集聚國際人才、全球資本等高端要素，打造聯通全球、輻射內陸的高端要素集聚地。實檀越城新區擴容提品質行動，進一個步驟強化主城新區各區城市綜合承載才能，加速產業集聚、生齒吸納、城市效能晉陞，建設產城融會、職住均衡、生態宜居、路況方便的現代化郊區新城。支撐涪陵、永川、合川、綦江—萬盛等優勢包養一個月價錢區域晉陞產業能級，建設區域路況樞紐、商貿物流中間、公共服務中間。實施現代都會效能新場景示范工程，拓展晉陞城市效能手刺，打造城市高端效能集中承載地、展現地。
2．打造新型城鎮化新型工業化主戰場。加速城市更換新的資料，推動城市發展由內涵擴張向內涵晉陞轉變，滾動實施112個城市更換新的資料試點示范項目。加強城市地標性建筑整體塑造，系統開展“兩江四岸”整體晉陞，建成100公里濱江公共空間，持續推進城市內澇管理，加速城市燃氣管網更換新的資料改革，強化城市公共供水管網漏損管理和供水質量治理，周全晉陞城市經濟品質、人文品質、生態品質、生涯品質。強化主城新區產業配套效能，安身特點資源和產業基礎，主動承接中間城區產業轉移和效能疏解，推動制造業差異短期包養化、規模化、集群化發展，建設成渝地區先進制造業協同發展現范區，支撐創建國家高新區和市級特點產業基地，圍繞細分行業聯動培養一批千億級、五百億級特點產業集群。支撐園區優化整合、提檔升級。
3．建設輻射力帶動力強勁的動力源。梯次推動主城新區與中間城區效能互補和同城化發展，提速建設同城化通道，打造軌道上的都會區。暢通璧山、江津、長壽、南川聯系中間城區通道，率先實現同城化。加速推動廣平安面融進重慶都會圈，著力打造重慶都會圈北部副中間。推動中間城區教導、醫療等公共服務向主城新區延長共享。加速川渝高竹新區、合（川）廣（安）長（壽）協同發展現范區等毗鄰地區一起配合平臺建設，聚力推動成渝地區中部突包養網dcard起、渝東北川東北一體化發展和川南渝西融會發展。依托高速鐵路、城際鐵路等路況廊道，周全晉陞與周邊地區協同發展能級和程度。
4．強化城市規劃統籌。加強市級統籌，兼顧經濟、生態、平安、安康等多元需求，增強城市形態、風格、氣質協調性，科學布局基礎設施、科技創新、甜心寶貝包養網開放平臺、公共服務等跨區域、牽引性強的嚴重效能設施，促進片區開發、項目建設進度時序統一、構成協力。強化主城都會區各區規劃實施，適度有序向各區下放經濟社會治理權限，推動各區圍繞基礎設施建設和產業協同、創新協同、改造協劃一領域加強一起配合，引導各區摸索樹立跨區域嚴重工程項目、嚴重平臺好處共享和本錢分擔機制。堅持“畝均論好漢”，樹立以生齒集聚為導向的資源要素設置裝備擺設機制，推動財政資金、建設用地等資源要素向生齒和產業集聚多的區域傾斜。
（二）實施建設現代基礎設施網絡行動。
現代基礎設施建設是我市經濟社會發展的主要支撐，對暢通國內年夜循環、促進國內國際雙循環具有嚴重意義。到2027年，以晉陞內聯外通程度為導向，統籌發展與平安的現代基礎設施布局、結構、效能和發展形式顯著優化，互聯互通、智能綠色、治理協同、平安高效的現代基礎設施網絡基礎構成。
5．建設國際性綜合路況樞紐城市。打造世界級機場群，著力晉陞國際航空門戶樞紐能級，開工建設重慶新機場，江北國際機場T3B航站樓落第四跑道建成投用，機場搭客吞吐才到底這個夢是真是假，把她當作知識競賽節目的墊腳石？能達到8000萬人次，貨郵吞吐才能達到120萬噸，國際（地區）航線達到115條，通達超過80個全球重要城市。加速建設鐵路年夜通道，“米”字型高鐵網基礎建成，成渝中線高鐵、渝昆高鐵川渝段、渝湘高鐵重慶中間城區至黔江段等項目建成投用，晉陞滬漢蓉鐵路貨運效能，完美貨運通道“三主五輔”布局，推進鐵路專用線等貨運設施建設，實現高鐵運營里程衝破1900公里、鐵路網總規模達到3700公里。加密提質公路網絡，“三環十八射多聯線”高速公路網加快成型，高速公路通車里程超過5000公里。加速建設長江下游航運中間，積極推進三峽水運新通道啟動建設，無力晉陞長江黃金水道能級和嘉陵江通航才能，構建以口岸為樞紐的多式聯運體系，基礎建成“一干兩支六線”高級級航道網和“三樞紐五重點八支點”現代化口岸集群，口岸貨物吞吐才能達到2.5億噸。
6．打造級配科學的城市聰明路況系統。實施“1000+”城市軌道路況成網計劃，接續實施軌道路況第四期、第五期規劃項目，中間城區構成“環射+縱橫”軌道路況網絡，建成璧銅線以及中間城區至永川、南川等市域鐵路，主城都會區1小時路況圈和通勤圈基礎建成。推動主城都會區骨架路網一體互聯，著力構建疾速路、主次干路和歧路級共同理的城市途徑體系，有用改良城市途徑路況微循環，打造平安、連續、舒適的慢行系統，提速建設兩江新區—長壽區疾速通道，加速推進白市驛地道、寶山年夜橋、科學年夜道九龍坡段、三縱線柏樹堡立交至北環立交段改革項目建設，中間城區基礎建成“五橫六縱一環六聯絡”疾速路網結構，累計通車里程超過7300公里。積極推進現代化聰明城市路況管理，晉陞路橋隧設施智能感知、聰明治理程度，建設一批聰明停車場，樹立城市路況信號聯動、公交優先通行網絡及把持系統，基礎建成成渝“智行走廊”。
7．構建多元現代的動力保證體系。加速推進電源電網建設，基礎解決動力缺乏問題。構建綠色低碳的新型電力系統，建成川渝特高壓主網架、“疆電進渝”工程，優化市內500千伏目標網架，加速合川雙槐電廠三期、自然氣發電等市內支撐電源項目建設，市內電力裝機規模超過4000萬千瓦，市外來電最年夜輸送才能達到1900萬千瓦，全市最年夜電力負荷和全社會用電量分別達到3925萬千瓦、1860億千瓦時。構建內暢外聯的自然氣供應網絡，以涪陵國家級頁巖氣示范區為引領，推動南川、綦江、武隆等區塊頁巖氣增儲上產，推動梁平、忠縣等重點區域萬億立方米頁巖氣勘察開發，加密主城都會區輸氣管網，補齊渝東北、渝東南管網短板，自然氣年產量達到200億立方米擺佈，城鎮居平易近氣化率超過99%。構建穩定多元的煤炭、製品油供應網絡，暢通“北煤進渝”運輸通道，優化製品油儲運設施布局，構成“鐵路+”“水運+”“管道+”多式聯運煤炭、製品油運輸體系，煤炭、製品油年供應才能分別超過5000萬噸、1100萬噸。構建靈活高效的動力儲備調峰體系，建成綦江蟠龍、云陽建全抽水蓄能電站，銅鑼峽、黃草峽儲氣庫以及中航油東北戰略儲運基地，抽水蓄能電站裝機達120萬千瓦，儲氣庫任務氣量超過40億立方米，製品包養網站油倉儲庫容超過150萬立方米，煤炭儲備才能超過800萬噸包養網。深化動力領域體制改造，高標準建設國家級石油自然氣買賣中間、川渝一體化電力輔助服務市場，推進綠電買賣，持續晉陞動力要素保證效能。
8．樹立高效平安的水利基礎設施體系。加速打造重慶水網，力爭開工川渝東北一體化（重慶中部）、渝南水資源設置裝備擺設等水網工程，加速藻渡、向陽、跳蹬等年夜中型水庫建設，周全建成渝西水資源設置裝備擺設等嚴重水利工程，新增年供水才能5億立方米以上。穩步晉陞城鄉防洪才能，基礎建成長江下游支流重慶段防洪達標管理工程，完美重要主流、中小河道防洪單薄環節管理，力爭中間城區防洪才能周全達到100年一遇標準，全市5級以上江河堤防達標率達88%以上。加速中型灌區續建配套與節水改革，鼎力發展數字灌區。加速推進城鄉供水一體化和農村供水規模化發展，有用進步城鄉供水保證和抗旱應急才能，創建國家節水型城市。加速構建聰明水利平臺，推進水利資源共享、調配、監管一體化。
（三）實施構建現代化產業體系行動。
構建現代化產業體系是我市建設具有全國影響力的主要經濟中間的重中之重。到2027年，支柱產業轉型升級獲得嚴重衝破，戰略性新興產業規模年夜幅晉陞，產業數字化縱深發展，數字產業化持續提速，新興數字產業加速布局，國家主要先進制造業中間、西部金融中間、成渝現代高效特點農業帶建設邁出嚴重程序，市場競爭力強、可持續的現代化產業體系加速構建，保證全國產業鏈供應鏈平安穩定戰略備份感化顯著增強，力爭制造業占地區生產總值比重達到28%，數字經濟增添值占地區生產總值比重超過50%。
9．推動制造業高質量發展。建設智能網聯新動力汽車、高端電子兩年夜萬億級優勢產業集群，智能網聯新動力汽車產銷量占全國比重達到10%以出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了上。培養構成智能家居終端、智能安防終端等百億級新型智能終端產業，功率半導體、液晶面板產量邁進全國前三。升級打造智能裝備、先進資料、綠色食物、現代輕紡、生物醫藥、新動力制造業等千億級特點產業集群。聚焦科技前沿，以國家嚴重專項和試點示范為牽引，引進培養若干龍頭企業，構建創新創業生態，積極布局人工智能、性命科學、“衛星互聯網+”、綠色低碳、光電子等若干高成長性未來產業集群。
10．促進數字經濟創新發展。加速全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點建設，布局完美新一代信息基礎設施，有序推進傳統基礎設施聰明化升級，5G網絡實現城鎮和重點場景全覆蓋，重點算力設施算力衝破1000P。促進產業數字化，聚焦制造業數字化轉型發展，實施中小企業數字化轉型專項行動，實施“一鏈一網一平臺”試點示范，加速國有企業“智改數轉”程序，新建50個智能工廠和500個數字化車間。建設中小企業數字化轉型公共服務平臺，分行業制訂中小企業數字化轉型指南，加速推動中小企業“上云用數賦智”。聚焦“云聯數算用”要素集群和“芯屏端核網”全產業鏈，實施“滿天星”計劃，帶動軟件和信息服務業營業支出達7000億元，“芯屏端核網”產業規模達到1.4萬億元。晉陞數字平安程度，推進鯤鵬計算產業生態重慶中間建設，高程度建設國家網絡平安產業園區（成渝），網絡平安產業規模年復合增長率超過15%。樹立數據平安治理軌制，完美主要數據災備中間效能，建設聯合異地災備數據基地。完美數據要素布局結構，激活數據要素潛能，促進公共數據共享開放和商業數據開發應用。深刻推進國家區塊鏈創新應用綜合試點，促進全市區塊鏈技術應用和產業生態安康有序發展。
11．構建優質高效服務業新體系。基礎建成西部金融中間，金融機構創新活氣不斷增強，金融開放水平顯著進步，金融集聚力輻射力帶動力顯著晉陞，金融服務實體經濟才能顯著增強，樹立組織多元、產品豐富、政策無力、市場運行平安高效的綠色金融體系，全市綠色融資余額翻一番。打造西部法令服務窪地，建設東盟法令服務中間。加速發展研發設計、檢驗檢測、工業設計等生產性服務業，培養千億級檢驗檢測產業集群、國家工業設計示范城市。推動生涯性服務業向高品質和多樣化升級，加速國際消費中間城市培養建設，高程度打造國際性消費集聚區。加快現包養網代物流業與制造業、商貿業融會，培養8家5A級物流企業，打造2—3家國家物流樞紐運營標桿企業，社會物流總額達到5萬億元。86項服務業擴年夜開放綜合試點任務所有的完成并不斷深化，構成一批可復制可推廣的經驗結果。
12．發展優勢特點農業。建設成渝現代高效特點農業帶和國家農業高新技術產業示范區，重點推進渝遂綿優質蔬菜生產帶、全球泡（榨）菜出口基地建設。培養建設生態畜牧、火鍋食材、糧油加工、預制菜、柑橘、中藥材、榨菜、重慶小面等優勢特點產業集群，力爭將生態畜牧、火鍋食材、糧油加工打形成千億級產業集群。創建中國（重慶）國際農產品加工產業園，建成20個五十億級農產品加工園區，實現農產品加工業總產值6500億元。推進國家級重慶（榮昌）生豬年夜數據中間建設。鼎力發展農村電商，建設一批重點網貨生產基地和產地直播基地。做強地輿標志農產品，推廣“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區域公用brand。
13．打造產業發展傑出生態。深刻實施創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融會發展行動，加強企業主導的產學研深度融會和關鍵焦點技術攻關，圍繞重點產業布局增添高素質人才供給，晉陞金融服務實體經濟程度，加速戰略性新興產業融會集群發展，推動現代服務業與先進制造業、現代農業深度融會，促進數字經濟與實體經濟深度融會。
（四）實施加速科技創新中間建設行動。
建設具有全國影響力的科技創新中間是我市高質量發展的動力源泉。到2027年，建成區域協同創新體系，科技創新能級躍升，科技創新中間焦點效能構成，力爭產包養生3項嚴重科學發現和技術結果，全社會研發經費投進年均增長10%以上、研發投進強度超過全國均勻程度，高新技術企業和科技型企業實現“雙倍增”、總量分別達到1.27萬家和8.6萬家，高技術制造業增添值占規模以上工業增添值比重進步到22%，科技進步貢獻率達到65%。
14．建設西部（重慶）科學城。圍繞“科學之城、創新窪地”總體目標，高程度建設“科學家的家、創業者的城”，推動年夜學城與西部（重慶）科學城融會發展，推動“一核五區”一體化協同發展。高定位建設成渝（金鳳）綜合性科學中間，推進年夜學城、科研港、科創街、科學谷、性命島“五年夜創新支撐”建設，布局一批嚴重科技基礎設施、實驗室集群和高端研發機構，打造學科內涵關聯、空間分布集聚的原始創新集群。推動科技創新引領產業高質量發展，構建“原始創新、產業協同創新、產業化落地”的產學研協同創新體系，凸起產業創新，集聚創新資源，催生創新結果，賦能電子信息、智能網聯新動力汽車、數字醫療、軟件信息、綠色低碳等產業發展。西部（重慶）科學城焦點區研發投進強度超過5.7%，科技型企業超過2000家。
15．完美科技創新包養條件體系。加速培養國家戰略科技氣力，建設一批科技創新基礎設施，加速建設超瞬態實驗裝置、長江下游種質創制中間等，積極謀劃國家實驗室，爭取國家實驗室重慶基地落地，加速推進國家重點實驗室優化重組，爭取創建全國重點實驗室，著力建設金鳳實驗室、明月湖實驗室等“重慶實驗室”，爭取創建輕金屬國家技術創新中間。持續推動中科院重慶科學中間等科創平臺建設，引育國內外一流高校、高程度研討院所、中心企業等高端創新資源，支撐發展高程度研討型年夜學，推動市屬科研機構改造創新。瞄準新興產業設立開放式、國際化高端研發機構，建設兩江協同創新區，提質建設廣陽灣智創生態城，推動發展一批高質量科技園區。深刻推進全域科技創新，以特點科創平臺為載體，加速構包養網建“一區（縣）一平臺”科技創新形態，構成特點鮮明、優勢凸起、聯動協同的區縣（自治縣，以下簡稱區縣）創新發展格式。
16．晉陞科技創新才能。實施基礎研討發展行動，聚焦前沿、新興、穿插領域，加速在包養網dcard腦科學、量子科學、分解生物學等重點領域布局，加強基礎研討與技術創新、產業發展融通創新，完美個性基礎技術供給體系。強化以學術貢獻和創新價值為焦點的基礎研討評價導向，鼓勵科學家開展不受拘束摸索。支撐企業設立市天然科學基金創新發展聯合基金，晉陞科技領軍企業原始創新才能。強化企業科技創新主體位置，支撐科技領軍企業牽頭組建技術創新中間等科技創新基地，集聚優勢創生力軍構成創新聯合體。采取定向擇優、定向委托與“揭榜掛帥”相結合方法，樹立健全關鍵焦點技術攻關項陌生成和組織實施機制。實施關鍵領域焦點技術攻關行動，組織實施汽車焦點軟件、人工智能、高端器件與芯片、先進制造、生物醫藥等科技創新嚴重（重點）專項，強化企業主體的產學研協同創新，加速霸佔一批“洽商”關鍵焦點技術問題。
17．加速推動科技結果轉化。實施高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動，制訂“雙倍增”行動計劃，構建“選種、育苗、成長、降低、壯年夜”科技企業全周期培養鏈條，強化高質量科技結果供給，孵化引育科技型中小微企業，精準培養高新技術企業，助推優質企業升規上市。實施科技服務業發展行動，建設科技服務業集聚區，打造未來產業科創園，創建國家技術轉移區域中間，構建“點、線、網、面”科技結果轉化發展格式，推動重慶國家科技結果轉移轉化示范區建設。發展科技金融，組建科創培養基金，完美種子、天使、風包養險投資體系，圍繞科技型企業成長全性命周期，依照一體化方法治理運行。深化知識價值信譽貸款改造試點，積極推動國家科技結果轉化基金落地。持續服務企業科創板上市，力圖跑出上市“加快度”。全市年技術合同成交額超過1100億元，建成環年夜學創重生態圈15個以上、年夜型科技企業孵化載體10個以上、特點科技企業孵化器100個以上。
18．加速擴年夜科技開放一起配合。實施“一帶一路”科技創新一起配合區建設行動，推動盡快獲批建設“一帶一路”科技創新一起配合區。深刻推進川渝協同創新，高質量一起配合建設川渝共建重點實驗室，著力推動“萬達開”協同創新示范區建設，深化兩地科研儀器設備等科技資源開放共享。實施高程度科技人才集聚行動，依托科技型企業、新型研發機構，加速引育一流科技領軍人才和創新團隊。繪制海內人才地圖，促進人才供需對接，完美外國人來渝任務治理服務體系，服務用人單位引進外國高端人才和華人科學家。建好院士任務站、海智任務站，開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點任務，打造全國處所科協綜合改造示范區。
19．強化知識產權保護運用。完美知識產權保護體系，摸索創建知識產權保護試點示范區。加速發展知識產權運營買賣市場和技術買賣市場，支撐市場化機構建設知識產權運營中間。深化知識產權服務體系建設，實施知識產權質押融資進園惠企行動，完美專利權、商標、版權質押登記備案、價值評估和風險判斷體系。完美區域知識產權疾速協調保護機制，加強知識產權案件聯合執法，對川渝知識產權保護重點目錄實行動態治理。支撐知識產權法庭建設，健全知識產權司法保護機制，營造同等保護的法治環境。
20．加速營造一流創重生態。實施科技體制改造攻堅行動，推動創新要素向企業匯聚，激勵企業加年夜這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在研發投進。摸索樹立校企、院企科研人員“雙向流動”機制，加強企業主導的產學研深度融會，進步人才培養、科學研討、結果轉化程度與效能。優化科技人才發展環境。開展減輕青年科研人員負擔專項行動，支撐青年科技人才挑年夜梁、增機會、減考短期包養察、保時間、強身心。創建國家科普示范基地和國家特點科普基地，培養市級科普基地，創新舉辦科技活動周、科普日等群眾性科普活動，晉陞公眾科學素質。加強科研誠信建設，弘揚科學家精力，涵養優良學風，營造創新氛圍。
（五）實施打造國際消費目標地行動。
打造國際消費目標地有助于增強重慶在全球消費市場的吸聚帶動才能、資源設置裝備擺設才能、創新引領才能、品質支撐才能，更好滿足國民日益增長的美妙生涯需求。到2027年，以培養建設國際消費中間城市為引領，深刻實施“巴渝新消費”八年夜行動，推動打造國際消費巴渝新地標、巴渝新brand、巴渝新場景，周全促進消費提質擴容，推動消費規模能級不斷壯年夜、國際消費資源加速集聚、標志性brand國際化程度年夜幅晉陞、數字消費新潮水加速構成、國際消費環境持續優化，全市社會消費品批發總額達到1.65萬億元，基礎建成富有巴蜀特點、彰顯中國風 TC: